ARTI PENGEMBANGAN
ORGANISASI
Lebih dikenal dengan
organization development (OD) .Pengertian pokok OD adalah perubahan yang
terencana (planned change).Perubahan , dalam bentuk pembaruan organisasi dan
modernisasi, terus menerus terjadi dan mempunya pengaruh yang sangat dominan
dalam masyarakat kini. Organisasi beserta warganya, yang membentuk masyakat
modern , mau tidak mau harus beradaptasi terhadap arus perubahan ini. Perubahan
perubahan yang terjadi pada dasarnya dapat dikelompokkan dalam empat katagori ,
yaitu perkembangan teknologi, perkembangan produk, ledakan ilmu pengetahuan dan
jasa yang mengakibatkan makin singkatnya daur hidup produk,serta perubahan
sosial yang mempengaruhi perilaku, gaya hidup, nila nila dan harapan tiap
orang.
Untuk dapat bertahan , organisasi harus mampu mengarahkan warganya agar dapat
beradaptasi dengan baik dan bahkan agar mampu memanfaatkan dampak positif dari
berbagai pembaruan tersebut dengan pengembangan diri dan pengembangan
organisasi. Proses mengarahkan warga organisasi dalam mengembangkan diri menghadapi
perubahan inilah yang dikenal luas sebagai proses organization development
(OD).
1. PENGEMBANGAN ORGANISASI (ORGANIZATION DEVELOPMENT) Barita P. M. Siahaan ,
Fajrin Mustofa, Felix Kelompok Perilaku Organisasi :
2. Mengapa muncul pengembangan organisasi? kondisi dan keadaan yang dinamis
perubahan muncul sesuai dengan perkembangan pengembangan organisasi
3. PENGERTIAN PENGEMBANGAN ORGANISASI (Organization Development) merupakan:
Suatu pendekatan sistematik, terpadu dan terencana untuk meningkatkan
efektivitas organisasi serta memecahkan masalah-masalah (seperti kutrangnya
kerja sama/koperasi, desentralisasi yang berlebihan dan kurang cepatnya
komunikasi dan sebagainya) yang merintangi efisiensi pengoperasian pada semua
tingkatan.
4. Definisi pengembangan organisasi: Warren G. Bennis : pengembangan organisasi
adalah suatu jawaban terhadap perubahan, suatu strategi pendidikan yang
kompleks yang diharapkan untuk merubah kepercayaan, sikap, dan nilai dan
susunan organisasi sehingga organisasi dapat lebih baik dalam menyesuaikan
dengan teknologi, pasar, dan tantangan yang baru serta perputaran yang cept
dari perubahan itu sendiri.
5. Richard Beckhard : Pengembangan organisasi adalah usaha berencana meliputi
organisasi keseluruhan yang diurusi dari atas untuk meningkatkan efektivitas
dan kesehatan organisasi melalui pendekatan berencana dalam proses organisasi
dengan memakai pengetahuan ilmu perilaku.
a.Sejarah perkembangan
organisasi
Sejarah Pengembangan
Organisasi sangat erat hubungannya dengan teori organisasi. Teori Organisasi
meliputi teori organisasi klasik, teori organisasi neoklasik, dan teori
organisasi modern.
Teori Organisasi
Klasik
Teori klasik (classical theory) kadang-kadang disebut juga teori tradisional
yang berisi konsep-konsep tentang organisasi mulai tahun 1800( abad 18).
Dalam teori ini, organisasi secar umum digambarkan oleh para teoritisi klasik
sebagai organisasi yang sangat tersentralisasi dan tugas-tugasnya
terspesialisasi, serta memberikan petunjuk mekanistik structural yang kaku dan
tidak mengandung kreatifitas. Dalam teori ini organisasi didefinisikan sebagai
struktur hubungan, kekuasaan-kekuasaan, tujuan-tujuan, peranan-peranan,
kegiatan-kegiatan, komunikasi dan faktor-faktor lain bila orang-orang bekerja
sama.
Teori Klasik berkembang dalam 3 aliran yaitu: teori birokrasi, teori
administrasi, dan manajemen ilmiah.
I. Teori Birokrasi
Teori ini dikemukakan oleh Max Weber dalam bukunya “The Protestant Ethic dan
Spirit of Capitalism”.
Karakteristik-karakteristik birokrasi menurut Max Weber:
1. Pembagian Kerja yang jelas.
2. Hirarki wewenang yang dirumuskan secara baik
3. Program rasional dalam mencapai tujuan organisasi
4. Sistem prosedur bagi penanganan situasi kerja
5. Sistem aturan yang mencakup Hak dan Kewajiban posisi para pemegang jabatan
6. Hubungan antar pribadi yang bersifat impersonal.
II. Teori Administrasi
Teori ini sebagian besar dikembangkan atas dasar sumbangan Henri Fayol dan
Lyndall Urwick dari Eropa serta Mooney dan Reiley dari Amerika.
Henri Fayol mengemukakan dan mambahas 14 kaidah manajemen yang menjadi dasar
perkembangan teori ini yaitu:
- Pembagian Kerja / Division of Work
- Wewenang dan Tanggung jawab
- Disiplin
- Kesatuan perintah
- Kesatuan pengarahan
- Mendahulukan kepentingan umum dari pada pribadi
- Balas jasa
- Sentralisasi
- Rantai scalar
- Aturan
- Keadilan
- Kelanggengan personalia
- Inisiatif
- Semangat korps
III. Manajemen Ilmiah
Manajemen Ilmiah dikembangkan oleh Frederick Winslow Taylor tahun 1900. Ada
beberapa pendapat tentang manajemen ilmiah, salah satunya adalah mengatakan
manajemen ilmiah merupakan penerapan metode ilmiah pada studi, analisa, dan
pemecahan masalah-masalah organisasi.
Taylor mengemukakan empat kaidah dasar manajemen yang harus dilaksanakan dalam
organisasi perusahaan, yaitu:
o Menggantikan metoda-metoda kerja dalam praktek dengan berbagai metoda yang
dikembangkan atas dasar ilmu pengetahuan tentang kerja yang ilmiah dan benar.
o Mengadakan seleksi, latihan-latihan dan pengembangan para karyawan secara
ilmiah.
o Pengembangan ilmu kerja serta seleksi, latihan dan pengembangan secara ilmiah
harus diintegrasikan.
o Untuk mecapai manfaat manajemen ilmiah, perlu dikembangkan semangat dan
mental para karyawan.
Teori organisasi klasik sepenuhnya hanya menguraikan anatomi organisasi formal.
Dalam organisasi formal ada empat unsure pokok yang selalu muncul, yaitu:
System Kegiatan yang terkoordinasi\
Kelompok orang\
Kerjasama\
Kekuasaan dan kepemimpinan\
Menurut para pengikut aliran teori klasik, adanya suatu organisasi formal sangat
tergantung pada empat kondisi pokok, yaitu:
Kekuasaan
Saling melayani
Doktrin
Disiplin
Teori Organisasi Neoklasik
Teori Neoklasik secara sederhana dikenal sebagai aliran hubungan manusiawi(The
Human Relation Movement). Teori neoklasik dikembangkan atas dasar teori klasik.
Dasar teori ini adalah menekankan pentingnya aspek psikologis dan social
karyawan sebagai individu maupun sebagai bagian kelompok kerjanya. Perkembangan
teori neoklasik dimulai dengan inspirasi percobaan-percobaan yang dilakukan di
Howthorne dan dari tulisan Huga Munsterberg.
Percobaan-percobaan ini dilakukan dari tahun 1924 sampai 1932 yang menandai
permulaan perkembangan teori hubungan manusiawi dan merupakan kristalisasi
teori neoklasik. Pada akhirnya percobaan Howthorne menunjukkan bagaimana
kegiatan kelompok-kelompok kerja kohesif sangat berpengaruh pada operasi
organisasi.
Dalam hal pembagian kerja, teori neoklasik mengemukakan perlunya hal-hal
sebagai berikut:
Partisipai
Perluasan kerja
Manajemen bottom-up
Teori Organisasi Modern
Teori modern biasanya disebut juga sebagai analisa sistem pada organisasi.
Teori modern melihat bahwa semua unsur organisasi sebagai satu kesatuan dan
saling ketergantungan, yang di dalamnya mengemukakan bahwa organisasi bukanlah
suatu sistem tertutup yang berkaitan dengan lingkungan yang stabil, akan tetapi
organisasi merupakan sistem terbuka.
Teori modern dikembangkan tahun 1950, dalam banyak hal yang mendalam teori
modern dengan klasik berbeda, perbedaan tersebut diantaranya:
TeoriN Klasik memusatkan pandangannya pada analisa dan deskripsi
organisasi, membicarakan konsep koordinasi, scalar dan vertikal.
Teori ModernN menekankan pada perpaduan dan perancangan menjadikan
pemenuhan suatu kebutuhan yang menyeluruh, lebih dinamis dan lebih banyak variabel
yang dipertimbangkan.
Teori Modern menunjukkan tiga kegiatan proses hubungan universal yang selalu
muncul pada sistem manusia dalam perilakunya berorganisasi, yaitu:
KomunikasiM
Konsep keseimbanganM
Proses pengambilan keputusanM
Tujuan Perkembangan Organisasi ;
1. Menciptakan keharmonisan hubungan kejra antara pimpinan dengan staf anggota
organisasi.
2. Menciptakan kemampuan memecahkan persoalan organisasi secara lebih terbuka
3. Menciptakan keterbukaan dalam berkomunikasi.
4. Merupakan semangat kerja para anggota organisasi dan kemampuan
mengendalikan diri.
Sebagai contohnya :
Bangunan piramida di Mesir dan candi Borobudur di Indonesia harus melibatkan
ratusan sampai ribuan orang dan menggunakan ribuan batu sebagai bahan dasarnya.
Tentu pekerjaan besar tersebut harus dilakukan dengan perencanaan,
pengorganisasian, dan pengendalian yang cermat. Jadi, manajemen bisa juga
disebut dengan kesatuan dari kegiatan-kegiatan yang dilakukan. Kita juga
sebagai manusia sering melakukan kegiatan manajemen, sejak dari kita anak-anak
sampai dewasa nanti. Tanpa memanage atau mengatur diri kita sendiri kita tidak
bisa mencapai sesuatu yang kita inginkan. Sebagai contoh kita ingin pergi ke
sekolah terlebih dahulu kita harus mengatur diri kita mulai dari bangun tidur
hingga sampai di sekolah. Jadi, seseorang yang memanage dirinya dengan
sebaik-baiknya maka ia akan mendapatkan sesuatu yang ditujunya.
b.Karakteristik
Organisasi
Karakteristik
organisasi adalah perilaku dan tingkah laku suatu badan/institusi terhadap
kondisi yang ada diluar institusi itu maupun didalam institusi itu sendiri,
artinya dalam dunia bisnisnya selalu fokus kepada pelanggannya yang bukan hanya
dari luar perusahaan itu tapi juga orang-orang di dalam perusahaan yang
merupakan aset perusahaan itu sendiri. (Maksudnya Masih jarang sebuah institusi
itu menganggap karyawannya berpotensi untuk jadi aset dan akhirnya kurang
mendapat perhatian dari perusahan itu sendiri), jadi semua mengarah kepada mutu
yg ditentukan oleh 2 hal seperti yg tertulis sebelumnya.
Karakteristik Organisasi yang efektif adalah :
- Concern terhadap SDM dan memperlakukan SDM sebagai Aset yang berharga
- Program Training dan Pengembangan terbuka seluas-luasnya
- Program kompensasi terlaksana dengan baik
- Tingkat perputaran SDM rendah
- Top manajemen mempunyai komitmen dan mendukung terhadap perkembangan SDM
- Semua Team turut berpartisipasi dalam membuat kebijakan organisasi
Secara umum karakteristik pengembangan organisasi :
1) Keputusan yang penuh pertimbangan maksudnya adalah suatu hasil yang
diperoleh berdasarkan strategi yang telah direncanakan dalam rangka mewujudkan
perubahan organisasional yang memiliki sasaran jelas berdasarkan diagnosa yang
tepat tentang permasalahan yang dihadapi oleh organisasi.
2) Diterapkan pada semua sub-sistem manusia baik individu, kelompok, dan
organisasi maksudnya adalah menerapkan cara-cara baru yang diperlukan untuk
meningkatkan kinerja seluruh organisasi dan semua satuan kerja dalam
organisasi.
3) Menerima intervensi baik dari luar maupun dalam organisasi yang mempunyai
kedudukan di luar mekanisme organisasi maksudnya adalah menerima segala bentuk
campur tangan misalnya dalam bentuk pendapat, baik dari anggota yang termasuk
dalam sebuah organisasi atau berbagai pihak dari luar organisasi.
4) Kolaborasi maksudnya adalah kerjasama antara berbagai pihak yang akan
terkena dampak perubahan yang akan terjadi.
5) Teori sebagai alat analisis maksudnya adalah menggunakan pengertian yang
disebutkan secara tertulis lalu diterapkan sebagai alat analisis untuk
mendapatkan suatu hasil yang memuaskan dari suatu pengembangan organisasi.
6) Mengutamakan potensi manusia maksudnya adalah mengandung nilai humanistik
dimana pengembangan potensi manusia menjadi bagian terpenting.
7) Interaksi dan Interpendensi maksudnya adalah menggunakan pendekatan komitmen
sehingga selalu memperhitungkan pentingnya interaksi, interaksi dan
interdependensi antara berbagai satuan kerja sebagai bagian integral di suasana
yang utuh.
8) Pendekatan Ilmiah maksudnya adalah menggunakan pendekatan ilmiah dalam upaya
meningkatkan efektivitas organisasi.
Organisasi Masa Depan
Dalam abad duapuluh satu ini setiap organisasi akan dan harus menghadapi
persaingan yang semakin kompleks dan menantang, baik persaingan aktual maupun
potensial, yang aktual harus dihadapi dan yang potensial perlu diantisipasi.
Dalam menghadapi semua itu terdapat dua pendekatan yang mungkin diambil oleh
suatu organisasi yaitu : 1) Pendekatan yang berbasis sumberdaya tangible, dan
2) Pendekatan yang berbasis Sumberdaya manusia (intangible).
Organisasi yang menganggap bahwa persaingan hanya bersifat fisik pendekatan
pertama yang akan diambil, membina universitas hanya berputar-putar dalam
masalah yang nyata, karena memang inilah yang paling bisa dilihat dan
ditunjukan, namun bagi yang melihat persaingan ke depan lebih mengarah pada
persaingan pengetahuan, tanpa mengabaikan hal fisik, maka pengembangan SDM akan
menjadi prioritas, dan ini perlu komitmen yang kuat karena time-response dari
cara ini lama dan susah dilihat apalagi ditunjukan, namun pendekatan ini
sebenarnya akan sangat dirasakan dalam menyehatkan dan mengembangkan suatu
Organisasi menjadi organisasi pembelajar (learning organization)
Para Pakar berpendapat bahwa dalam era dewasa ini pandangan yang berbasis SDM
nampaknya lebih penting, mengingat persaingan yang terjadi justru ditentukan
oleh bagaimana sumberdaya manusia tersebut berperan dan berkreasi bagi kemajuan
organisasi, dan dalam konteks ini pendidikan menjadi salah satu faktor penting
dalam meningkatkan kemampuannya. Sumberdaya manusia / Human Capital merupakan
sumberdaya strategis, bertambah secara inkremental bukan alokatif, karena
merupakan sumberdaya yang berbasis pengetahuan (knowledge based resources)
yakni sumberdaya yang mencakup keterampilan, kemampuan, kapasitas serta
kapabilitas pembelajaran. Kapasitas dan kapabilitas tersebut pada gilirannya
akan dapat memupuk sumberdaya sosial yang juga amat diperlukan dalam bentuk
jaringan kerja baik internal maupun dengan pihak eksternal organisasi, ini
berarti networking juga menjadi hal yang penting dalam memenangkan persaingan.
Pengembangan Sumberdaya manusia merupakan prasyarat bagi pengembangan
organisasi, artinya tanpa hal itu orang bisa punya alasan untuk meyakini kecilnya
kemungkinan organisasi untuk tetap hidup dan bertahan dalam era kompetisi.
c.Organisasi
Masa Depan
Pemahaman mengenai apa
dan bagaimana sebuah organisasi, tidak serta merta dapat mengena dengan
mempelajari berbagai teori organisasi kini. Seperti struktur organisasi divisi,
matrik, job description dan perancangan organisasi.
Teori-teori yang mencerminkan organisasi klasik, yang perbegangan pada salah
satu prinsip spare of control. Yang perlu dipahami dan
ditekankan terlebih dahulu adalah mengenai substansi dan dasar filosif mengenai
apa itu organisasi dan seperti apa kerjanya. Dan yang perlu dimengerti juga
adalah bagaimana sebaiknya cara berpikir orang-orang di dalam organisasi itu
bekerja. Bukan hanya pemahaman organisasi secara sistemik. Karena pada dasarnya
sistem di sebuah organisasi adalah buah hasil karya cara berpikir dan tindakan
orang-orang di dalamnya.
Sebuah organisasi pada
hakekatnya dibangun oleh sekumpulan orang-orang dengan tujuan bersama, bukan
tujuan yang sama. Organisasi, seperti dikatakan Mintzberg merupakan sekumpulan
otoritas dan fungsi-fungsi. Disebut juga denganchanges of commands.Diilustrasikan
dengan perumpamaan organisasi adalah sebuah kano atau perahu yang sedang
dilombakan. Sebuah kano dan orang-orang di dalamnya adalah tak lain diibaratkan
organisasi. Dengan tujuan bersama; menang perlombaan. Koordinasi antara tangan
kiri-kanan pada orang-orang di dalam kano atau atlet, adalah sesuatu yang
krusial. Diperlukan harmonisasi untuk mencapai kemenangan. Dan harmonisasi itu
dicapai melalui suara genderang. Suara genderang merupakan sebuah komando
bersama. Dengan suara genderang pula tercipta distribution of power dan balancing
of power. Begitu pula dengan jenis perahu yang lebih besar. Misalnya
kapal Titanic yang tenggelam dan ditengarai bahwa itu
merupakan hasil keteledoran sedetik oleh seorang awak kapal yang bertugas
mengamati adanya gunung es. Kapal Titanic sudah tidak
dikomandani oleh penabuh genderang, karena begitu besarnya kapal dan banyaknya
orang. Sudah ada kapten kapal dan segala piranti teknologi canggih sebagai
garis komando kapal. Sehingga jika terjadi suatu tanda kerusakan alat, maka
garis komando akan berjalan sebagaimana mestinya. Seorang awak kapal yang
mengetahui hal tersebut akan menyampaikannya kepada pimpinannya, dan seterusnya
hingga sampai ke telinga Kapten kapal. Ada informasi yang memang harus cepat
disampaikan, tetapi ada pula informasi yang juga tidak perlu diketahu sampai
Kapten kapal karena bisa diselesaikan sendiri. Begitulah pengibaratan sebuah
organisasi. Diisi dengan berbagai macam orang dengan kondisi yang
bermacam-macam, dan rantai komando yang beragam pula. Katakanlah di sebuah
perusahaan manufaktur, maka yang menjadi koordinasi atau penabuh genderang
adalahschedulling atau penjadwalan. Semua lini harus mematuhi
jadwal yang telah dibuat.
Dalam organisasi (baik
organisasi perusahaan maupun nonperusahaan) yang dipentingkan ketika pertama
kali berdiri adalah arahannya. Mau kemana orang-orang yang di dalam organisasi
itu. Dengan kata lain apa tujuannya. Jika dalam horizon waktu yang lebih lama,
apa visinya. Jadi, bukan penekanan pada organisasi seperti apa yang akan
dibangun pertama kali.
Menarik sekali konsep
yang dikemukakan oleh seorang Jerman H. J. Warnecke. Dia adalah pengarang buku
dalam jenisAutomation Production Management. Diterbitkan pada tahun 1993
oleh penerbit Springer-Verlag (Berlin, New York). Judulnya adalah The
Fractal Company; a revolution in corporate culture.Buku yang terbilang
langka di Indonesia ini salah satunya membahasa mengenai organisasi. Dituliskan
di buku tersebut bahwa sebuah organisasi dapat dianalogikan tersusun atas
partikel-partikel tertentu yang menpunyai wujud yang sama dengan organisasi
yang bersangkutan. Misalnya dalam sebuah organisasi Lab Kampus, maka asisten
sebagai penyusun terkecil Lab sudah bisa dikatakan mencerminkan seperti apa
Lab. Asisten sudah bisa menjadi cerminan seperti apa Lab tersebut dan mau
kemana arahannya.
Tren ke masa depan di
dalam pengelolaan organisasi salah satunya adalah adanya konsep Lean organisasi.
Jika memasuki era milenium banyak sekali konsep lean di dunia
manufaktur, maka sekarang sudah banyak juga yang membahas mengenai konsep lean
organization. Dasar filosofisnya hampir sama dengan lean
manufacturing. Yakni mengacu pada efisiensi dan efektivitas
pengelolaan organisasian. Hemat dan cermat. Katakanlah tingkat koordinasi dalam
sebuah organisasi yang memerlukan banyak middle management, maka
jika sekiranya malah membebani informasi yang akan disampaikan ke atas, posisi middle
management dapat dihapus perlahan.
Konsep lain yang
menjadi ideologi organisasi di masa depan adalah organisasi virtual. Tantangan
dunia di masa depan mengarah ke hal tersebut. Yakni dunia maya yang penuh
komunitas industri (cyberspace industrial community). Virtual tidak sama
dengan fatamorgana. Jika virtual adalah sesuatu yang tidak berbentuk
(Organisasi tidak berbentuk / OTB) dan menghasilkan sebuah kegunaan. Sedangkan
fatamorgana adalah sesuatu yang tidak berbentuk tetapi tidak nyata. Salah satu
contoh yang sudah ada dalam konsep organisasi virtual adalah situs
rajapresentasi dot kom. Situs penyedia presentasi dari buku-buku referensi
sesuai keinginan pelanggan. Di situ hanya ada satu bagian saja yang merangkap
sebagai pemasaran, administrator, penerjemah, sekaligus direktur. Dan bisa
dikatakan organisasi rajapresentasi tanpa kantor nyata. Sehingga virtual tetapi
hasil nyatanya ada. Presentasi dari buku-buku referensi yang kebanyakan
berbahasa Inggris dan bisa dikebut digarap 2 x 24 jam.
Apa yang akan terjadi
di masa yang lebih mendatang lagi, dengan berbagai macam teknologi komunikasi
dan informasi? Jawabannya adalah organisasi yang bersifat Plug and
play.Organisasi bisa mengarah kepada komunitas maya. Dan organisasi
tersebut bisa dibilang sangat ringan, sehingga ke depan, banyak organisasi
induk yang punya anak cabang bermacam-macam organisasi kecil yang menempel.
Jika setelah selesai fungsinya, organanisasi dapat bubar. Dan dalam waktu
singkat pula dapat mengumpul lagi untuk menjalankan sebuah fungsi. Lalu seperti
apakah lagi contoh konkretnya di masa mendatang? Kita tunggu jawabannya
bersama………
Dikutip dari paparan
Profesor Doktor Insinyur Dadan Umar Daihani, DEA, pada Workshop Pengembangan
LIPO FTI UII (Laboratorium Inovasi dan Pengembangan Organisasi) Yogyakarta.
Dengan tema CONTINUOUS INNOVATION AND IMPROVEMENT. Mengambil judul “Desain
Organisasi Masa Depan”.
Daftar Pustaka
http://anisapratiwi40.blogspot.com/2012/04/23-arti-pengembangan-organisasi.html
http://sigmavite.blogspot.com/2011/02/sejarah-perkembangan-organisasi.html
http://megasuryonop.blogspot.com/2012/04/karakteristik-pengembangan-organisasi_5466.html
http://nandanurani55.blogspot.com/2013/01/organisasi-masa-depan.html
http://yunaynay.blogspot.com/2013/05/perkembangan-pandangan-baru-tentang.html
